欢迎致辞完毕后，牛铭实教授对此次的讲学邀请表示了衷心感谢，并赠与了徐增阳副院长两本自己的著作。讲座中，牛铭实教授首先介绍了他从1994年开始想切入中国政治制度研究，在林毅夫建议下选择了从研究村委会制度入手，1995年他来到中国大陆进行实地调研，并与华中师范大学结下了深厚渊源。接着，牛铭实教授向在座师生介绍了广西宜山县合寨村村民的“村规公约”和1982年我国宪法规定区委会和村委会为自治组织，进一步引申至我国古代地方制度的三种选择：郡县制、封建制、地方自治。然后，他又着重介绍了顾炎武认为“封建之失，其专在下；郡县之失，其失在上”，主张“寓封建于郡县，以天下之权，寄天下之人”，这句话放到现在说就是Power to the people，是十分具有自治精神的新制度。

      牛铭实教授继续从主题出发，讲述了北宋时期对后世影响深远的《吕氏乡约》，借此展开阐述了此后历朝历代乡约制度的发展与变迁，讲到清末时，他重点列举了张謇、康有为、袁世凯的观点，表明推动地方自治是历史、政治、时代的共识。他又特别强调了抗日战争时期中国共产党在陕甘宁边区的“豆选”制度，他说：“‘豆选’说明共产党在政治上解放了农民，得民心了，此后军事上的胜利是自然而然的，共产党的胜利其实也是选票的胜利。”

      讲座中，牛铭实教授旁征博引，从历史的视角和具体的考察解读地方自治的种种实际问题，新颖观点频频出现，引起了同学们的不断遐思。讲授部分结束后，在座师生进行了积极的提问，牛铭实教授毫不吝惜地分享了自己的思考和治学方法。讲座在充实和愉快的氛围中圆满结束。

（摄影：汪榆淇  编辑：汪榆淇）